筑牢安全屏障 提升治理效能——丹东市建筑外墙保温安全整治工作综述_贝博体育网站 - BB体育赔率分析 - BB体育官方网站 
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贝博体育网站:筑牢安全屏障 提升治理效能——丹东市建筑外墙保温安全整治工作综述

来源:贝博体育网站    发布时间:2026-01-12 10:32:08

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  为坚决贯彻习关于安全生产的重要指示精神,深刻汲取相关事故教训,全面落实国家及辽宁省关于建筑保温材料安全管理的决策部署,丹东市于2025年高起点、高标准启动并纵深推进建筑外墙保温材料安全风险隐患全链条整治行动。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,市专项整治工作专班科学统筹,各成员单位协同作战,秉持“人民至上、生命至上”理念,坚持问题导向与目标导向相结合,以“遏增量、治存量、建机制、保长效”为核心,聚焦高层建筑外墙保温材料及冷库、室内冰雪场馆保温材料安全风险,精准发力,攻坚克难,整治工作取得显著阶段性成效,为2026年持续深化整治、构建长效监督管理机制奠定了坚实基础。

  2025年作为集中整治攻坚年,我市紧扣时间节点,围绕全链条各环节,系统部署,压茬推进,各项重点工作任务落地生根,成效显著。

  年初,我市迅即响应上级部署,于4月成立由市应急管理局、市消防救援支队、市住房城乡建设局、市市场监督管理局等多部门组成的市级整治工作专班,建立健全会商研判、督查督办、定期通报等工作机制,形成了“政府统一领导、专班统筹协调、部门各负其责、属地落实推进”的齐抓共管格局。及时制定并印发《全市建筑保温材料安全风险隐患全链条整治行动实施方案》,明确总体要求、整治重点与保障措施,并将年度任务细化分解至月度,确保各项任务责任到人、时限清晰、推进有力。专班高效运转,印发系列专函,部署具体工作,确保政令畅通、执行有力。

  狠抓生产流通环节质量关,从源头上防范风险。市工业和信息化局、市场监督管理局等部门协同发力,全面摸清并动态掌握全市13家建筑保温材料生产企业底数,督促企业严格落实产品质量主体责任,强化标准宣贯与执行。市场监督管理部门加大监督抽查力度,对全市16家销售单位实现质量抽查全覆盖,依法查处销售不合格产品行为1起,有效净化了市场环境。同时,着力规范产品出厂与进场检验测试,督促检验测试机构落实主体责任,2025年未发现出具虚假或不实报告等严重违反法律法规行为,确保了质量评价的准确公正。

  聚焦工程建设关键环节,确保实施工程质量与安全。市住房城乡建设局严格落实工程质量安全责任,对年内所有在建项目建筑保温材料实施严格的进场第三方检测制度,合格后方可施工;并建立常态化巡查机制,重点检查保温材料进场检验资料、施工现场安全保护措施、工序管理等,对发现的问题建立台账,限期整改。严格执行竣工验收标准,将建筑保温材料进场抽样检测资料作为竣工验收必要条件,对使用易燃、可燃材料的高层建筑坚决不予通过专项验收,切实守好工程质量安全最后一道关口。全年对在建项目开展定期巡查,并在12个在建项目显著部位设置永久性标牌。

  针对量大面广的既有建筑,全面排查,分类施策。组织对全市高层公共建筑(163栋,其中118栋设有外墙保温,燃烧性能A级71栋、B1级46栋、B2级1栋)和高层住宅建筑(2698栋,其中2697栋设有外墙保温,燃烧性能A级679栋、B1级1635栋、B2级383栋)的外墙保温材料燃烧性能进行精准普查登记,建立详细台账。大力推行“一楼一牌”制度,市专班统一设计标识样式,各县(市)区、各行业部门强力推动,于10月底前基本完成所有相关高层建筑的标识张贴工作,清晰标示保温材料燃烧性能及防火要求,提升了管理透明度和公众监督意识。按照“谁所有、谁负责、谁主管、谁负责”原则,督促产权单位或管理使用单位开展周期性自查,及时修复外墙保温系统破损、开裂、脱落等问题。

  对冷库及室内冰雪场馆保温材料安全实施专项监管。经排查,全市无室内冰雪场馆;现有冷库242个,其中独立式建筑冷库97个(燃烧性能A级46个、B1级48个、B2/B3级3个),装配式室内冷库145个(燃烧性能A级36个、B1级84个、B2/B3级24个)。发现并整改隐患154处。严格落实《建筑防火通用规范》《冷库设计标准》等,在规划许可、消防审验等环节严格把关,不符合规定标准者不予通过。强化使用环节协同监管,明确各部门职责,完善工作机制,确保监管无死角。

  加强部门联动,形成监管合力。积极地推进建筑保温材料产品信息追溯体系建设,鼓励生产企业采用二维码、电子标签等方式强化产品标识。住房城乡建设部门探索运用数字化手段记录材料进场、检测等信息,逐步实现全过程可追溯。建立完整部门间信息共享机制,将相关监管处罚信息依法依规纳入全国信用信息共享平台,实施联合惩戒。同时,加强政策宣传和警示教育,营造了全社会共同关注、参与保温材料安全管理的良好氛围。

  立足2025年坚实基础,面对依然存在的挑战与持续深化的要求,2026年我市将坚持标准不降、力度不减,聚焦难点突破和长效机制建设,推动整治工作向纵深发展。

  对前期排查出的风险隐患,特别是燃烧性能等级偏低、存在空腔结构、使用年数的限制较长的建筑,以及冷库等特殊场所,制定并实施分类治理计划,明确时间表、路线图,督促责任主体落实整改。建立动态排查机制,实现风险隐患的早发现、早干预、早消除。

  固化提升整治中形成的有效经验和做法,将建筑外墙保温材料及冷库安全管理全面纳入日常监督管理体系,实现常态化、制度化、规范化。持续强化部门协同、信用监管和事故倒查追责,层层压实属地管理、部门监管和单位主体责任。

  完善针对性的应急预案,加强应急演练,提升快速处置能力。持续开展多层次、广覆盖的宣传教育活动,提升从业人员专业素养和社会公众安全意识。

  征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。展望2026年,丹东市将继续以高度的政治自觉和行动自觉,秉持“时时放心不下”的责任感,狠抓落实,锐意进取,不断巩固和拓展整治成果,全方面提升建筑外墙保温材料安全治理体系和治理能力现代化水平,为谱写丹东高水平质量的发展新篇章构筑更加坚实可靠的安全屏障!